Zollschranken kosten Wirtschaft Milliarden
publiziert: Montag, 20. Mrz 2006 / 15:37 Uhr

Zürich - Die Zollschranken an der Grenze kosten die Schweizer Wirtschaft rund 3,8 Mrd. Fr. pro Jahr. Zu diesem Ergebnis kommt eine Studie im Auftrag der «Avenir Suisse».

Widerspruch hat die Studie bei der Eidgenössischen Zollverwaltung ausgelöst.
Widerspruch hat die Studie bei der Eidgenössischen Zollverwaltung ausgelöst.
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Der Staat profitiere von den Zolleinnahmen dagegen mit etwa 1 Mrd. Franken. Wegen der Zollgrenzen würden die Exporte um 1,9 Prozent und Importe gar um 2,3 Prozent verteuert, heisst es in der an einer Tagung der wirtschaftsnahen «Avenir Suisse» veröffentlichten Studie. Ein Wegfall sämtlicher Warenkontrollen würde das Schweizer Bruttoinlandprodukt (BIP) dagegen um 0,85 Prozent ansteigen lassen.

Am meisten ins Gewicht fallen gemäss der Studie die Kosten wegen Zollformalitäten: Die Kosten für die Zollabfertigung und die Mehrwertsteuerabrechnung an der Grenze machen rund die Hälfte der Mehrkosten für die Schweizer Unternehmen aus. Am stärksten werden dabei die kleinen Unternehmen belastet.

Die Zolleinnahmen für den Bund liegen dagegen laut der Studie deutlich unter den volkswirtschaftlichen Kosten. So beliefen sich die Zolleinnahmen im Jahr 2004 auf 1,054 Mrd. Franken. Die beim Bund anfallenden Kosten für die Zollabwicklung werden auf rund 200 bis 400 Mio. Fr. geschätzt.

Zollunion als radikale Lösung

Reduzieren liessen sich die volkswirtschaftlichen Kosten der Zollschranken laut «Avenir Suisse» teilweise durch einseitige Massnahmen der Schweiz. In bilateralen Verträge mit der EU könnten weitere Transaktionskosten reduziert werden, bewispielsweise durch die Öffnung von Zollübergängen rund um die Uhr.

Die radikale Lösung wäre eine Zollunion der Schweiz mit der EU. Die Schweiz würde dabei allerdings die Aussenhandelspolitik der EU übernehmen müssen, Zölle auf landwirtschaftliche Einfuhren aus der EU abschaffen und das Steuersystem umbauen müssen. Sie müsste etwa auch den Mehrwertsteuersatz auf 15 Prozent anheben.

Widerspruch hat die Studie bei der Eidgenössischen Zollverwaltung ausgelöst: Diese fokussiere nur auf die Kosten und vernachlässige die Vorteile, schreibt sie in einer Mitteilung. So seien die Schweizer Zölle zu Drittstaaten deutlich tiefer als diejenigen der EU.

(ht/sda)

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